For otte år siden forsøgte Mads Brügger og Mikael Bertelsen at opklare mordet på en EU-embedsmand i 1993. Et projekt, der endte i en blindgyde. I håb om genoprejsning ovenpå det gamle nederlag beslutter de to sig for at rejse til Malta for at undersøge en speget sag om den tidligere sundhedskommisær i EU, John Dalli, der blev fyret under mistanke om at være i lommen på tobaksindustrien. Og snart begynder tegnene på en omfattende konspiration at vise sig mod den - på overfladen! - sympatiske Dalli. Men da en hemmelig kilde kontakter ham med beviser for planer om mord, bliver det alvor for den danske duo.