En politisk thriller om hvordan USA indgår hemmelige aftaler med olie-industrien og derved ubevidst – eller bevidst – i kølvandet på disse skaber terrorisme. Vi følger sideløbende forskellige personer, og hvordan deres hverdag bliver påvirket; bl.a. den aldrende CIA-agent Bob Baer, der kan se hvordan CIA’s midler bliver beskåret, og at beslutninger bliver mere og mere politiske; Mellemøst-oliearbejderen Syed og hans teenagesøn Wasin, der er terrorist-sympatisør; og Miss Universe-deltageren Mary Alice, der bliver lokket til at blive en iransk olie-mellemmands elskerinde.