Da en kendt og respekteret generals datter tilsyneladende voldtages og brutalt myrdes på militært område, sættes de to militærpoliti-detektiver Paul Brenner og Sara Sunhill (John Travolta og Madeleine Stowe) på sagen. Det er dog svært at komme til bunds i sagen, i en verden hvor man foretrækker at ordne sagerne selv, hvor ingen spørgsmål stilles, og ingen svar gives.